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Sterbegeld

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Die am meisten benötigten gewerkschaftlichen Leistungen sind die gegen den Tod, und diese waren die ersten, die eingeführt wurden. Gegenwärtig unterhält etwa die Hälfte der amerikanischen nationalen Gewerkschaften Sterbegeldregelungen. Im Jahr 1904 zahlten dreiundfünfzig von insgesamt einhundertsiebzehn nationalen Gewerkschaften, die der American Federation of Labor angeschlossen waren, Todesfallleistungen. Von den Gewerkschaften, die nicht der American Federation of Labor angehören, zahlten auch zehn solche Leistungen.

Die Entwicklung der Todesfallleistungen in den amerikanischen Gewerkschaften ähnelt stark dem Wachstum der im vorhergehenden Kapitel beschriebenen Versicherungssysteme. Die ersten Gewerkschaften, die z.B. Todesfallleistungen einführten, zahlten für eine gewisse Zeit einen Betrag, der in der Höhe schwankte. Der Nutzen war in jedem Fall die Summe, die durch Pro-Kopf-Bewertungen aufgebracht wurde, und der Ertrag variierte je nach Mitgliedschaft. So zahlten die Eisenformer von 1870 bis 1879 eine schwankende Leistung.88] Nach dem Tod eines Mitglieds wurde ein Betrag von vierzig Cent und später von fünfundvierzig Cent pro Kopf erhoben. In Detroit eröffneten die Zigarrenhersteller 1873 einen Stiftungsplan, der die Zahlung eines Todesfallkapitals vorsah, dessen Höhe der Betrag sein sollte, der durch eine Bewertung von zehn Cent pro Mitglied aufgebracht wurde. Auch die Glasflaschengebläse, die die Leistung erst 1891 einführten, sahen die Zahlung des durch eine Bemessung von 25 Cent pro Kopf gesicherten Betrages vor.

Bei der Einweihung der fluktuierenden Leistungen waren die Gewerkschaften ohne Erfahrung in der Ausübung der Begünstigtenfunktionen. Sie konnten nicht genau berechnen, wie hoch der Betrag der Bemessung sein muss, um die Leistungen in fester Höhe zu erbringen. Sie zogen es daher vor, die Zahlung eines Betrags nicht zu garantieren. Der Charakter der ersten Todesfallleistung in der Granite Cutters‘ Union verdeutlicht die Zurückhaltung der Union bei der Übernahme der Verantwortung für die Gewährleistung fester Leistungen. Im Jahre 1877 nahmen sie einen Vorteil von fünfzig Dollar an, sahen aber auch eine zusätzliche freiwillige Leistung vor, die durch eine Bewertung von fünfzig Cent erhöht werden sollte. Nach einigen Jahren wurde das gesamte System durch eine Regelung zur Zahlung eines festen Sterbegeldes ersetzt.

Die schwankende Leistung war sehr unbefriedigend, da der Versicherte nicht sicher sein konnte, wie viel er erhalten würde, und diese Unsicherheit wurde durch den freiwilligen Charakter des Vereins noch verstärkt. Auch wenn die Teilnahme obligatorisch war, waren die Schwankungen in der Mitgliederzahl viel größer als heute.

Sobald die Gewerkschaften finanziell und zahlenmäßig ausreichend stark geworden sind und Erfahrung in der Verwaltung der Leistung gesammelt haben, garantieren sie ihren Mitgliedern bis auf wenige Ausnahmen einen festen Betrag. Eine feste Zahlung von einhundert Dollar wurde von den Eisenformern 1879 nach dem Tod eines Mitglieds garantiert, und 1882 wurde die freiwillige Organisation, die als Beneficial Association bekannt war, die das System der Sonderbewertungen beibehalten hatte, aufgelöst. Der Vorteil der Zahlung eines festen Betrags, wie die Erfahrung der Lokalen Gewerkschaft Nr. 87 von Brooklyn zeigt, führte im September 1880 zur Einführung dieses Systems durch die Internationale Union der Zigarrenhersteller.

Die Mehrheit der amerikanischen Gewerkschaften hat ihre Todesfallleistungen seit 1880 eingeweiht[92] und ist damit der Versuchsphase der Leistungen auf der Grundlage des schwankenden Prinzips entgangen. Aus den Erfahrungen der älteren Gewerkschaften gelernt, haben sie in den meisten Fällen von Anfang an Todesfallleistungen in fester Höhe gezahlt. Die Leistung ist ein bestimmter Betrag in allen Gewerkschaften mit Ausnahme des Verbandes der Uhrgehäusegraveure und des Verbandes der Sägeschmiede, die in ihren Verfassungen von 1901 bzw. 1902 die Zahlung einer Leistung auf schwankender Basis vorsehen.  Dies ist darauf zurückzuführen, dass die Gewerkschaften nicht stark genug sind, um die Zahlung eines bestimmten Betrags zu garantieren.

Nach dem schwankenden System war die Auszahlung oft höher als der Betrag, auf den die Leistung später festgesetzt wurde. Als die Zigarrenhersteller 1880 ein Todesfallkapital von 25 Dollar annahmen, hatte sich ihre Mitgliedschaft auf 4400 erhöht, was durch eine Pro-Kopf-Bewertung von zehn Cent die Zahlung von vierhundertvierundvierzig Dollar nach dem Tod jedes Mitglieds ermöglichte. Die Bemessung von 25 Cent, die die Glasbläser für jede Todesfallleistung bei einer Mitgliedschaft von 2423 im Jahre 1891 erhoben haben, ergab einen höheren Betrag als den endgültigen Betrag, der ein Jahr später angenommen wurde. Der Betrag, der im Rahmen des schwankenden Systems der Eisenformer gezahlt wurde, war ebenfalls höher als der später von der Internationalen Union garantierte Festbetrag.

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