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Den Rhein hinunten

Der sechste und letzte Band der ersten Reihe „Junges Amerika im Ausland“ ist der Abschluss der Geschichte der Akademie-Staffel auf ihrer ersten Reise nach Europa, mit dem Ausflug der Studenten und ihrer Freunde nach Deutschland und den schönsten Fluss hinunter. Wie in den vorhergehenden Bänden der Reihe werden kurze geographische Beschreibungen des besuchten Landes gegeben, mit einer Skizze seiner Geschichte und von allem, was in seinen Sitten und Gebräuchen seltsam oder interessant sein mag. Die Reisenden kommen über Straßburg nach Deutschland und besuchen Freiburg, Schaffhausen, Konstanz, Friedrichshafen, Ulm, Stuttgart, Carlsruhe, Darmstadt, Baden-Baden, Heidelberg, Frankfurt, Mainz, Bingen, Bonn, Koblenz, Köln, Düsseldorf, Aachen; aber nur die interessantesten Merkmale dieser Orte werden wahrgenommen.

Der Erzählteil des Bandes bezieht sich vor allem auf eine Reise der Staffel von Havre nach Brest und die Kreuzfahrt der Josephine das Mittelmeer hinauf, bei der der Schriftsteller versucht hat, zu zeigen, dass auch Ungerechtigkeit nicht durch böse Taten zu beheben ist; und er ist ziemlich sicher, dass die Sympathien seiner Leser immer bei den Mitgliedern des „Ordens der Gläubigen“ sein werden.

Wie der Autor zuvor dankbar zugeben musste, hat der Erfolg dieser Serie seine Erwartungen bei weitem übertroffen; und wenn er die erste Serie zu Ende bringt, dankt er seinen Freunden, jung und alt, die ihn so oft und so ernsthaft in seiner angenehmen Arbeit ermutigt haben – umso angenehmer, weil sie so großzügig geschätzt werden. Er beabsichtigt, im kommenden Jahr eine weitere Reise nach Europa zu unternehmen, um alle in den Titeln der zweiten Serie genannten Länder zu besuchen; denn er ist nicht geneigt, über irgendein Land zu schreiben, bis er es gesehen hat. Wenn kein unvorhergesehenes Ereignis eintritt, um seine Pläne zu zunichte zu machen, werden die verbleibenden Volumina von Young America Abroad bald folgen.

Arbeitslosenunterstützung im Rhein-Main Gebiet

Die Arbeitslosenunterstützung, die für die englischen Gewerkschaften von größter Bedeutung ist, hat in Amerika weder als nationale noch als lokale Gewerkschaftsleistung Fortschritte gemacht. Im Jahre 1905 konnte der Betrag, der für Arbeitslosenunterstützung ausgegeben wurde, achtzigtausend Dollar nicht überschreiten, und von dieser Summe wurde ein beträchtlicher Teil von den Amalgamated Carpenters, einer britischen Gewerkschaft mit Niederlassungen in den Vereinigten Staaten, ausgegeben. Sicherlich weniger als ein halbes Prozent. der Ausgaben der amerikanischen nationalen Gewerkschaften, und weniger als ein Prozent. ihrer Ausgaben für die Begünstigten, ist für die Erleichterung von Arbeitsausfällen. In den einhundert wichtigsten englischen Gewerkschaften einundzwanzig Prozent. der Gesamtausgaben in den zehn Jahren von 1892 bis 1901 für Leistungen bei Arbeitslosigkeit. Von der Summe, die von denselben Gewerkschaften für Leistungen aller Art (ohne Streikgeld) ausgegeben wurde, entfiel etwa ein Drittel auf Leistungen bei Arbeitslosigkeit.

Die Entlastung des Arbeitslosen hat in den amerikanischen Gewerkschaften drei Formen angenommen: (a) eine Arbeitslosenunterstützung in Höhe eines festen Betrags pro Woche in Geld, (b) Befreiung der Arbeitslosen von wöchentlichen oder monatlichen Beiträgen und (c) ein Darlehen oder eine Leistung, die ausreicht, um den Arbeitslosen auf der Suche nach einer Beschäftigung zu befördern. Die erste und zweite dieser Leistungen werden gewöhnlich als Arbeitslosenunterstützung bezeichnet, während die dritte als Reiseleistung bezeichnet wird. Auch eine Baby Krankenversicherung ist hier von Vorteil, mehr Informationen unter Baby-Krankenversicherung.de.

Die Cigar Makers‘ Union ist nach wie vor die einzige amerikanische Gewerkschaft mit beträchtlicher Mitgliederzahl, die ein System von Arbeitslosengeldern unterhält, bei dem arbeitslose Mitglieder eine wöchentliche Geldleistung erhalten. Am 11. Oktober 1875 gründete die New Yorker Niederlassung der Zigarrenherstellergewerkschaft eine Arbeitslosenunterstützung und wurde von da an zum ständigen Verfechter eines nationalen Systems. Bereits 1876 schlug die New Yorker Union dem Internationalen Übereinkommen einen Plan vor, der sich an dem in der örtlichen Gewerkschaft geltenden System orientierte, nach dem ein Mitglied ab der zweiten Woche der Arbeitslosigkeit drei Wochen lang Anspruch auf Hilfe hatte.157] Dieser Vorschlag scheiterte an der Annahme; aber der Internationale Konvent stimmte zu, dass kranke Mitglieder ihre Karten mit dem arbeitslosen Siegel quittieren lassen sollten. Vorschläge für die Einrichtung einer Arbeitslosenunterstützung wurden 1877 und 1879 auf Konventionen der Union unterbreitet. Obwohl der internationale Präsident Hurst die Idee 1876 unterstützte und empfahl, sie den örtlichen Gewerkschaften zur Prüfung vorzulegen, stimmte der Internationale Konvent negativ ab. Ein von Herrn Gompers vorgeschlagener Ersatz wurde 1879 angenommen. Dies sah vor, dass jede untergeordnete Gewerkschaft ein Arbeitsamt zur Sicherung der Arbeit für arbeitslose Mitglieder einrichten sollte.158] Der Kompromiss war keineswegs zufriedenstellend, und es wurden weiterhin Vorschläge für die Einführung einer nationalen Arbeitslosenunterstützung unterbreitet. (Quelle: https://www.webmd.com/health-insurance/features/when-pregnant).

Das gegenwärtige nationale System der Zigarrenhersteller wurde bei der achtzehnten Sitzung, die im September 1889 in New York City stattfand, angenommen und trat im Januar 1890 in Kraft. Die vom Internationalen Konvent verabschiedete Maßnahme wurde von Herrn Gompers formuliert. Sie sah vor, dass die arbeitslosen Mitglieder drei Dollar pro Woche und fünfzig Cent für jeden weiteren Tag erhalten sollten, dass das Mitglied nach Erhalt einer sechswöchigen Hilfe sieben Wochen lang keinen Anspruch auf weitere Hilfe haben sollte und dass keinem Mitglied mehr als zweiundsiebzig Dollar während eines Jahres gewährt werden sollten. Das ursprüngliche System ist praktisch unverändert geblieben, mit der Ausnahme, dass 1896 der Jahresbeitrag pro Mitglied gekürzt wurde.

 

Sterbegeld

Die am meisten benötigten gewerkschaftlichen Leistungen sind die gegen den Tod, und diese waren die ersten, die eingeführt wurden. Gegenwärtig unterhält etwa die Hälfte der amerikanischen nationalen Gewerkschaften Sterbegeldregelungen. Im Jahr 1904 zahlten dreiundfünfzig von insgesamt einhundertsiebzehn nationalen Gewerkschaften, die der American Federation of Labor angeschlossen waren, Todesfallleistungen. Von den Gewerkschaften, die nicht der American Federation of Labor angehören, zahlten auch zehn solche Leistungen.

Die Entwicklung der Todesfallleistungen in den amerikanischen Gewerkschaften ähnelt stark dem Wachstum der im vorhergehenden Kapitel beschriebenen Versicherungssysteme. Die ersten Gewerkschaften, die z.B. Todesfallleistungen einführten, zahlten für eine gewisse Zeit einen Betrag, der in der Höhe schwankte. Der Nutzen war in jedem Fall die Summe, die durch Pro-Kopf-Bewertungen aufgebracht wurde, und der Ertrag variierte je nach Mitgliedschaft. So zahlten die Eisenformer von 1870 bis 1879 eine schwankende Leistung.88] Nach dem Tod eines Mitglieds wurde ein Betrag von vierzig Cent und später von fünfundvierzig Cent pro Kopf erhoben. In Detroit eröffneten die Zigarrenhersteller 1873 einen Stiftungsplan, der die Zahlung eines Todesfallkapitals vorsah, dessen Höhe der Betrag sein sollte, der durch eine Bewertung von zehn Cent pro Mitglied aufgebracht wurde. Auch die Glasflaschengebläse, die die Leistung erst 1891 einführten, sahen die Zahlung des durch eine Bemessung von 25 Cent pro Kopf gesicherten Betrages vor.

Bei der Einweihung der fluktuierenden Leistungen waren die Gewerkschaften ohne Erfahrung in der Ausübung der Begünstigtenfunktionen. Sie konnten nicht genau berechnen, wie hoch der Betrag der Bemessung sein muss, um die Leistungen in fester Höhe zu erbringen. Sie zogen es daher vor, die Zahlung eines Betrags nicht zu garantieren. Der Charakter der ersten Todesfallleistung in der Granite Cutters‘ Union verdeutlicht die Zurückhaltung der Union bei der Übernahme der Verantwortung für die Gewährleistung fester Leistungen. Im Jahre 1877 nahmen sie einen Vorteil von fünfzig Dollar an, sahen aber auch eine zusätzliche freiwillige Leistung vor, die durch eine Bewertung von fünfzig Cent erhöht werden sollte. Nach einigen Jahren wurde das gesamte System durch eine Regelung zur Zahlung eines festen Sterbegeldes ersetzt.

Die schwankende Leistung war sehr unbefriedigend, da der Versicherte nicht sicher sein konnte, wie viel er erhalten würde, und diese Unsicherheit wurde durch den freiwilligen Charakter des Vereins noch verstärkt. Auch wenn die Teilnahme obligatorisch war, waren die Schwankungen in der Mitgliederzahl viel größer als heute.

Sobald die Gewerkschaften finanziell und zahlenmäßig ausreichend stark geworden sind und Erfahrung in der Verwaltung der Leistung gesammelt haben, garantieren sie ihren Mitgliedern bis auf wenige Ausnahmen einen festen Betrag. Eine feste Zahlung von einhundert Dollar wurde von den Eisenformern 1879 nach dem Tod eines Mitglieds garantiert, und 1882 wurde die freiwillige Organisation, die als Beneficial Association bekannt war, die das System der Sonderbewertungen beibehalten hatte, aufgelöst. Der Vorteil der Zahlung eines festen Betrags, wie die Erfahrung der Lokalen Gewerkschaft Nr. 87 von Brooklyn zeigt, führte im September 1880 zur Einführung dieses Systems durch die Internationale Union der Zigarrenhersteller.

Die Mehrheit der amerikanischen Gewerkschaften hat ihre Todesfallleistungen seit 1880 eingeweiht[92] und ist damit der Versuchsphase der Leistungen auf der Grundlage des schwankenden Prinzips entgangen. Aus den Erfahrungen der älteren Gewerkschaften gelernt, haben sie in den meisten Fällen von Anfang an Todesfallleistungen in fester Höhe gezahlt. Die Leistung ist ein bestimmter Betrag in allen Gewerkschaften mit Ausnahme des Verbandes der Uhrgehäusegraveure und des Verbandes der Sägeschmiede, die in ihren Verfassungen von 1901 bzw. 1902 die Zahlung einer Leistung auf schwankender Basis vorsehen.  Dies ist darauf zurückzuführen, dass die Gewerkschaften nicht stark genug sind, um die Zahlung eines bestimmten Betrags zu garantieren.

Nach dem schwankenden System war die Auszahlung oft höher als der Betrag, auf den die Leistung später festgesetzt wurde. Als die Zigarrenhersteller 1880 ein Todesfallkapital von 25 Dollar annahmen, hatte sich ihre Mitgliedschaft auf 4400 erhöht, was durch eine Pro-Kopf-Bewertung von zehn Cent die Zahlung von vierhundertvierundvierzig Dollar nach dem Tod jedes Mitglieds ermöglichte. Die Bemessung von 25 Cent, die die Glasbläser für jede Todesfallleistung bei einer Mitgliedschaft von 2423 im Jahre 1891 erhoben haben, ergab einen höheren Betrag als den endgültigen Betrag, der ein Jahr später angenommen wurde. Der Betrag, der im Rahmen des schwankenden Systems der Eisenformer gezahlt wurde, war ebenfalls höher als der später von der Internationalen Union garantierte Festbetrag.

Begünstigtenfunktion

Die amerikanischen Gewerkschaften haben die Begünstigtenfunktionen wesentlich langsamer entwickelt als die Gewerkschaften Englands und Deutschlands. Erst seit etwa 1880 gibt es eine deutliche Zunahme solcher Aktivitäten. Bis dahin zahlten die nationalen Gewerkschaften mit wenigen Ausnahmen keine Leistungen.1] Die lokalen Gewerkschaften entwickelten hier und da Begünstigungssysteme, aber diese waren weder kontinuierlich noch in vielen Fällen wichtig.

Die Geschichte der gewerkschaftlichen Aktivitäten in den Vereinigten Staaten lässt sich grob in drei Perioden einteilen. In der ersten, die sich von Anfang des Jahrhunderts bis etwa 1830 erstreckte, legten die örtlichen Vereine großen Wert auf ihre Begünstigtenfunktionen. Die von 1794 bis 1815 in den wichtigsten amerikanischen Städten organisierten Druckereien waren typisch für diese Zeit. In allen von ihnen wurden, soweit die vorhandenen Aufzeichnungen zeigen, die begünstigten Funktionen als gleichwertig mit den handelsregulierenden Tätigkeiten angesehen. Die amerikanische Gewerkschaftsbewegung verdankt ihren Ursprung sowohl dem Wunsch, sich für die Gegenseitigkeitsversicherung zu engagieren, als auch dem Wunsch, Handelsregeln aufzustellen.

Die zweite Periode, von 1830 bis 1880, war durch die Unterordnung des Begünstigten unter die Handelszwecke gekennzeichnet. Die Beibehaltung eines Mindestsatzes und andere handelspolitische Maßnahmen standen im Programm der lokalen Gewerkschaften an erster Stelle. In dieser Zeit wurden in vielen Berufen nationale Gewerkschaften gegründet.

Die neuen nationalen Gewerkschaften waren nicht stark genug, um Begünstigungssysteme zu etablieren. Zudem stand an vielen Stellen die Etablierung von lokalen Vorteilen im Widerspruch zum Erfolg der nationalen Organisationen. Eine örtliche Gewerkschaft war in der Regel gezwungen, den Anspruchsberechtigten bestimmte Beschränkungen aufzuerlegen, entweder eine Aufnahmegebühr oder eine erforderliche Dauer der Mitgliedschaft, um ihre Gelder zu schützen. Solche Einschränkungen der vollen Teilnahme aller Mitglieder an den Vorteilen der Mitgliedschaft widersprachen der Ausübung der Hauptfunktion der nationalen Gewerkschaften – der Verstaatlichung der Mitgliedschaft. Die Führer der damaligen Gewerkschaftsbewegung waren vor allem daran interessiert, die Beziehungen der lokalen Gewerkschaften zu stärken. Sie sahen daher in den lokalen Vorteilen ein Hindernis für die Erreichung ihrer Ziele. Bis 1860 war es eine ziemlich gut akzeptierte Doktrin geworden, dass eine Gewerkschaft nicht versuchen sollte, begünstigte Funktionen zu entwickeln. Es wurde argumentiert, dass, da die Kosten für die Aufrechterhaltung der Leistungen die Beiträge der Mitglieder erhöht hätten, Personen, die sonst den Gewerkschaften beitreten könnten, daran gehindert würden, dies zu tun. Die Führer der Iron Molders lehnten jahrelang die Einführung von Begünstigungsmerkmalen mit der Begründung ab, dass die Entwicklung solcher Aktivitäten wahrscheinlich die Handelsfunktionen der Organisation beeinträchtigen würde. Aus diesem Grund lehnte Präsident Sylvis 1866 die Einführung eines nationalen Krankengeldes entschieden ab.Noch 1895 wurde der langjährige Präsident der Iron Molders-Mr. Martin Fox riet der Union gegen die Entwicklung eines umfassenden Begünstigungssystems. Die gleichen Ansichten wurden von den Führern der anderen wichtigeren Gewerkschaften dieser Zeit vertreten.

Kurz nach dem Ende des Bürgerkriegs zog das schnelle Wachstum der Gegenseitigkeitsversicherer die Aufmerksamkeit vieler Gewerkschafter auf sich. Die Gründung von Versicherungsverbänden unter der Schirmherrschaft der nationalen Gewerkschaften mit einer auf die Mitglieder der Gewerkschaften beschränkten Mitgliedschaft wurde in den wichtigsten Organisationen des Tages diskutiert. In vielen von ihnen wurden freiwillige Vereinigungen der einen oder anderen Art gegründet. Die Granitschneider, die Eisenformer und die Drucker experimentierten alle nach dieser Art und Weise. Erst in den Eisenbahnbruderschaften entwickelten sich diese Versicherungssysteme zu einem festen Bestandteil.

Die Entwicklung der Begünstigtenfunktionen durch die führenden nationalen Gewerkschaften begann um 1880. Die von diesen Organisationen verwalteten Leistungen beeinträchtigen nicht die Verstaatlichung der Mitgliedschaft. Eine neue Theorie über das Verhältnis zwischen dem Begünstigten und den Handelsfunktionen begann um 1880, um eine breite Akzeptanz zu erlangen. Es wurde argumentiert und mit viel Kraft, dass die Vorteile eine direkte Hilfe bei der Verwirklichung von Handelszwecken seien. Während einige Führer der älteren Schule in der raschen Entwicklung der begünstigten Funktionen eine Gefahr für die Gewerkschaften gesehen haben, haben sich die meisten, die seit 1880 in Autoritätspositionen gekommen sind, ständig für die Schaffung von Sozialleistungen eingesetzt.

Die folgende Tabelle gibt das Jahr an, in dem die wichtigsten nationalen Gewerkschaften gegründet wurden, sowie das Datum und die Reihenfolge der Einführung ihrer nationalen Sozialleistungssysteme.

Große Ereignisse der Geschichte

1. Die großen Ereignisse in der Geschichte sind jene, bei denen sich ein Mann oder ein Volk zu besonderen Anlässen gegen die Tyrannei gewehrt und die Freiheit des Volkes bewahrt oder gefördert hat. Manchmal hat die Tyrannei die Form der Unterdrückung der Vielen durch die Wenigen in derselben Nation angenommen, und manchmal war es die Unterdrückung einer schwachen Nation durch eine stärkere. Die erfolgreiche Revolte gegen die Tyrannei, der schreckliche Konflikt, der zur Emanzipation eines Volkes führte, war schon immer das Lieblingsthema des Historikers, der einen Schritt in der Entwicklung der Menschheit von einem wilden zu einem zivilisierten Staat markiert.

2. Einer der frühesten und bemerkenswertesten dieser Konflikte, von denen wir eine authentische Darstellung haben, fand in Griechenland vor vierundzwanzighundert Jahren oder fünfhundert Jahren vor der christlichen Ära statt. Damals war fast ganz Europa von unhöflichen Barbarenstämmen bewohnt. In all dem weiten Land waren die Künste und Wissenschaften, die die Zivilisation bezeichnen, nur auf der kleinen und scheinbar unbedeutenden Halbinsel Griechenland, die an der äußersten Südostgrenze zu Asien liegt, aufgetaucht.

3. In einer Zeit, bevor die authentische Geschichte beginnt, ist es wahrscheinlich, dass umherziehende Hirtenstämme aus dem Norden die Hügel und Täler Griechenlands in Besitz genommen haben. Im Norden durch Bergketten abgeschottet und auf allen anderen Seiten vom Meer umgeben, konnten diese Stämme viele hundert Jahre lang eine starke Unabhängigkeit bewahren. Die zahlreichen Häfen und Buchten, die Griechenland zu einem maritimen Leben einladen, und schon sehr früh wurden die Nachkommen der ursprünglichen Hirten zu geschickten Seefahrern und mutigen Abenteurern.

4. Die Reisen von Aeneas und Odysseus in der Belagerung Trojas und von Jason auf der Suche nach dem goldenen Vlies und von Perseus zum Hof des Königs Minos sind die mythologischen Berichte, die von der Phantasie verschönert und durch die Zeit verzerrt wurden, über die wahren Reisen. Über das Mittelmeer lernten die griechischen Abenteurer die Ägypter kennen, die damals die zivilisiertesten Menschen der Welt waren; und aus Ägypten brachten sie die Keime der Künste und Wissenschaften in ihre Heimat zurück, die Griechenland danach so berühmt machten.

5. Die Verbesserungen gingen dann mit rasanten Schritten voran. Hinweise aus Ägypten wurden in höherer Form wiedergegeben. Massive Tempel wurden leicht und luftig, unhöfliche Skulpturen wurden durch die Anpassung an natürliche Formen schön, und Hieroglyphen entwickelten sich zu den Buchstaben, die Cadmus erfand oder verbesserte. Schulen wurden gegründet, der Sport gefördert, der ästhetische Geschmack entwickelt, bis in der Kunst, in der Philosophie, in der Wissenschaft und in der Literatur die Griechen die Führung aller Völker übernahmen.